东凤司法所所长马宇杰：“一心一意”化纠纷 普法总在进行时

   马宇杰全心全意投入到工作中。

基层司法所既是党委政府与群众之间的“连心桥”，也是社会矛盾的“减压阀”，并充当着“法律智囊团”等角色。2018年，东凤司法所所长马宇杰获得全国模范司法所所长称号。基层司法所人少案事多，工作职责也多且越来越重要，包括承担基层法治建设、走访社区服刑人员、协调有关部门和单位开展安置帮教、组织开展法治宣传教育工作、开展法律援助工作、参与人民调解工作、协助基层政府处理社会矛盾纠纷等。每天，马宇杰都很忙，“有人说很辛苦，我倒觉得这是职责所在，担子在身，所有的事都是分内事。”

下村居听民声，普法总在进行时

3月4日早上8点，东凤司法所办公室已亮起了灯。辖区上周处理的疑难问题解决到什么进度？下一步该协调哪些部门解决？每周，司法所要召开各村（社区）调解员参与的矛盾纠纷排查调处工作协调会议，做好隐患信息收集工作，并予以分析研判，提前介入处置。

距离周会还有半小时，马宇杰提前来到所里翻查台账，针对上周工作列出这周的问题要点。

东凤镇下辖5个居委会和9个村委会，户籍人口7.35万人。马宇杰上午布置好工作后，就驾车到村（社区）接访群众，了解一村一法律顾问情况，倾听村民们的法律需求。“近期村民对涉及农村土地确权方面的法律问题比较关心，我们就根据这一热点进行有针对性的普法。”马宇杰说，除了村民，社区村居也有具体的法律服务需求。东凤镇有工业企业6000多家，村委会涉及的法律需求集中在租赁合同、土地承包合同方面。

在走访工作中，马宇杰注重将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。去年以来，东凤司法所共受理民间纠纷案件48宗，调解成功率达100%，办结“诉调对接”案件14宗，参与劳资监察案件的法律审查46起。

下午，马宇杰工作重心则转向社区矫正。“对社区服刑人员，不仅要进行全天候的定位监控，每个月还要组织他们进行8小时的集中学习和8小时社区服务，基层司法所工作人员也要按期到这些社区矫正人员家里走访，通过面对面交谈了解他们的工作、生活近况。”马宇杰说，去年以来，东凤镇分别出资60万元和25万元购买了社区戒毒（康复）、社区矫正专业社工服务，协助开展社区矫正、安置帮教工作。

“一心一意”调处纠纷，解决问题再累也值

马宇杰2003年进入司法行政系统，2009年开始到基层一线任职，在东凤司法所工作了8年多时间。在此期间，基层各类矛盾纠纷、“疑难杂症”见识了个遍，马宇杰试过通宵达旦介入劳资纠纷的调解，白加黑、“5+2”连轴转介入矛盾纠纷调解是工作常态也曾就一些工地发生的人身损害赔偿纠纷忙到天明。

马宇杰坦言，司法所在调处纠纷时常常两边吃力不讨好。由于是政府基层单位，司法所一方面受当事群众身份和立场的质疑。同时，当一些具体政策影响群众利益时，司法所得向政府提出相关意见建议，督促解决。“无论面对哪一方，我始终坚持用法律说话，依法办事，法律是最公平的。”

工作中，马宇杰充分发挥人民调解委员会的作用。目前，东凤镇成立了婚姻家庭纠纷人民调解工作室、环境保护纠纷调解工作室、劳动争议调解工作室、物业纠纷调解工作室、流动人口纠纷调解工作室，同时通过协调党代表工作室、人大代表联络站、政协委员联络点，健全村（居）法律顾问参与调解机制，多方协调化解矛盾纠纷。去年以来，东凤镇聚焦重点疑难案件，综合运用各种方法，有效推进了辖区某广场“问题楼盘”案、延期交楼纠纷案、天乙铜业426户拆迁户分割办证问题等重大案件。

2017年，马宇杰获得广东省依法治省先进个人称号，2018年获得全国模范司法所长称号。马宇杰说，他在化解矛盾中秉承“一心一意”，即“信心”和“用意”，面对困难时不灰心，针对问题拿出具体解决办法，矛盾纠纷最终都能得到化解。