新起点新使命 凝共识促落实 ——访市人大常委会常务副主任钟军

 市十五届人大一次会议将于明天开幕，这是继市第十三次党代会之后我市迎来的又一盛会，江门改革发展正站在新的历史起点上。会前，市人大常委会常务副主任钟军接受了本报记者专访，畅谈过去五年人大工作、今后工作部署以及大会筹备情况。

    谈成绩

    服务大局促发展 注重实效惠民生

    思而后行，谋而后动。在钟军看来，本次大会是一次承前启后、继往开来的大会，要谋未来五年工作，首先要充分认识和总结过去五年的工作。

    钟军认为，市十四届人大常委会自2012年1月选举产生以来，在市委的正确领导下，始终围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的职权，扎实开展工作，圆满完成了市十四届人大各次会议提出的工作任务，为推动全面深化改革、加快江门经济社会发展、建设幸福侨都作出了积极贡献。

    钟军特别指出，本届人大常委会紧紧抓住全局性、关键性的问题重点开展监督，不断加大监督力度，全力推进经济社会平稳较快发展。在法治建设、关注民生及代表工作上均有新突破，得到了市委和社会各界的广泛认可。特别是在促进民生发展方面，强化监督实效，推动了民生工作落实，比如在促进食品安全、教育发展、公共交通、失地农民养老保障、生态建设上均有新实效。钟军还指出，去年是换届年，我市举行县镇两级人大换届选举，全市换届选举工作总体情况良好，严谨有序，圆满完成了换届工作。

    谈及立法工作，钟军表示，地方立法工作是一项全新工作，我市地方立法工作从零开始，但在市委的统筹领导和各部门的密切配合下，人大主动作为、务实进取，赢得立法工作“开门红”。我市首部实体法《江门市潭江流域水质保护条例》在上个月开始实施，在全省立法质量点评会上得到一致好评，认为立法质量较高，制度设计上有创新。此外，《江门市市区山体保护条例》也经常委会审议通过，正报送省人大常委会审查批准。

    在总结过去五年人大工作经验时，钟军认为，首先必须坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向；必须突出重点，注重监督实效；必须以人为本，关注民生；必须解放思想，注重工作创新。可以说，这些经验弥足珍贵，今后要继续发扬。

    说未来

    围绕中心创新局 把握全局强监督

    未来五年是我市率先全面建成小康社会的决胜阶段，是实施“十三五”规划、实现加快发展、争先进位的关键时期，市第十三次党代会已经绘就了未来五年的美好蓝图。对于即将选举产生的新一届人大常委会，钟军希望，继续紧紧围绕市委中心工作，把握事关全局发展的关键问题，严格履行法定职权，充分发挥职能作用，有效监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，为推进社会主义民主法治，建设宜居宜业宜游宜创中国侨都作出新的更大的贡献。

    钟军强调，要坚持开门立法，民主立法，认真抓好地方性法规的起草、论证、审议、表决等各项工作，把好立法质量关，广泛听取社会各方面对立法的意见建议，最大限度地兼顾不同群体的利益诉求，扩大公众对地方立法的有序参与，切实提高法规的科学性和可操作性，使立法工作不断适应新形势、解决新问题、引领新发展。

    “群众路线是党的生命线，也是人大工作的生命线。我们必须始终把群众利益放在首位，把倾听民声、反映民意、实现民愿作为工作的出发点和落脚点，真心实意地问政于民、问需于民、问计于民。”钟军要求，人大工作要始终真情关注民生，特别要关注我市率先全面建成小康社会的短板问题，找准监督工作的切入点，改进监督方式，锲而不舍，务求实效，不断推动工作落实。同时，要推广基层代表联络室工作，充分利用新媒体，积极拓宽代表知情悉政渠道，引导代表更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用，使人大的履职更多地惠及人民群众。要指导和督促各市、区人大做好代表服务工作，确保全市各级人大代表在人代会上提出高水平、高质量的意见建议，更好地为我市经济社会发展和民生福祉出谋献策。

    寄希望

    畅所欲言抒己见 建言献策促发展

    谈及本次大会使命和任务，钟军庄重地表示，这次市人代会就是要紧紧围绕市党代会精神，集思广益、群策群力，讨论决定我市未来五年的奋斗目标和主要任务，选举产生新一届市人大常委会组成人员和“一府两院”领导人员，充分调动一切积极因素，把全市人民的热情和干劲集中到加快发展上来，切实把市委的决策部署转化为全市人民投身建设幸福侨都的自觉行动。因此，开好这次大会，对于贯彻落实市党代会精神，对于我市率先全面建成小康社会，实现加快发展、争先进位，具有重大而深远的意义。

    “所以说，本次大会任务艰巨，使命光荣。”钟军介绍，本次参加大会的新当选市人大代表385名，有些是连任的老代表，经验丰富；有些是新当选代表，激情满满。她希望，老代表发扬扎实稳健的履职作风，以老带新，新代表展示其应有活力，大家一起以饱满的政治热情、高度的责任心和使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，畅所欲言，献计献策，严明换届选举纪律，依法行使民主权利，共同把这次大会开成一个承前启后、继往开来的大会，开成一个凝聚人心、共谋发展的大会。

    □江门日报记者/赵可义 通讯员/江仁轩