西区奏响教育综合改革“最强音” 一系列重大教育改革举措落地见成效

6月18日，中山一中西区中学揭牌。 文波  摄

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再过几天，2019开学季来了，由中山一中全面托管的西区两所公办初中，将正式迎来集团化办学后首批1150名一年级新生。在首个合作共建教育综合改革试验区成立的东风下，西区今年6月正式吹响西区初中以集团化办学的号角，先后签约挂牌成立中山一中铁城中学、中山一中西区中学，实现学籍与中山一中校本部同步管理，加快了优质教育资源均衡化发展的步伐。

开启与市属优质品牌学校集团化办学的“节拍器”，奏响西区教育综合改革“最强音”，书写西区教育领域的奋进之笔。在刚落幕的西区上半年工作总结大会上，西区党工委书记关瑞麟表示，接下来西区将坚定不移把教育放在优先发展的战略地位上，加快教育改革各项举措落地见效，将重点加快中山一中西区中学学生宿舍楼、中泰上境小区配套小学、西区第一幼儿园的建设，增加教育供给。

全面吹响西区教育改革的号角

教育事业事关千家万户，要建设宜居宜业宜游的优质生活圈，教育领域的改革势在必行。作为中山城区的“西大门”，近年来西区经济发展迅速，经济实力和发展质量一直保持在全市前五的位置，具备较好的经济基础。但教育事业与经济发展速度不相协调，已经不能满足群众日益增长的需求，尤其是九年一贯制民办学校办学水平更是靠后。

直面区域发展不平衡不充分问题，近年来，西区党工委、办事处将办人民满意的教育作为宗旨，坚持严要求、高标准、大投入，全力确保教育事业优先发展，教育资源布局与西区产业布局调整、人口分布结构变化相适应。

在2017年，西区以市唯一全面深化改革试点镇区的身份，向市教育和体育局提出了共建教育综合改革试验区的工作设想，并从谋划布局到筹备落实作了大量前期工作。借助共建教育综合改革试验区的东风，西区先后出台推进教育改革和发展的实施意见和教育事业发展五年规划，全面推进“六大工程”、“十大行动”，细化实化24项工作任务，先后新建铁城小学、铁城初级中学和广丰小学，新增优质公办中小学学位4500个。

与此同时，西区加大教育的投入力度，将教育财政支出提升至占全西区一般公共财政预算的40%以上，全面吹响西区教育改革的号角，持续推进教育综合改革，以满足西区适龄儿童“有学上”、“上好学”的需求。

启动集团化办学在全市开先河

今年5月，西区成为全市首个合作共建教育综合改革试验区。在试验区成立短短20天内，西区先后签约挂牌成立中山一中铁城中学、中山一中西区中学，实现学籍与中山一中校本部同步管理，正式吹响西区初中以集团化办学的号角，加快优质教育资源均衡化发展的步伐。

经市教育和体育局授权，中山市第一中学在协议期限内，将全面接管西区铁城初级中学和西区初级中学，开展集团化办学试点。中山市第一中学副校长范振海，兼任中山一中西区中学校长；中山市第一中学初中部教学处副主任刘朝晖，兼任中山一中铁城中学校长。

协议期限内，市一中发挥教育人才、管理、科研、文化等资源优势，与中山一中铁城中学和中山一中西区中学实现“六同步”，即在规划、管理、招聘、教研、评价、奖励等方面同标准、共发展，快速提升铁城中学和西区中学师资水平和办学质量，确保集团化办学试点工作顺利推进，获得成功。

“通过局区合作，试点先行，西区将力争早日办出成效、办成品牌，为全市教育新一轮高质量发展探索路径和经验。”西区办事处相关负责人表示，西区公办初中实现与市属优质品牌学校集团化办学的全覆盖，西区的孩子在家门口就能享受优质教育资源。

据悉，今年西区公办初中已招收一年级新生23个班，共1150人。其中，中山一中西区中学11个班，每班50人，共550人；中山一中铁城中学12个班，每班50人，共600人。2019开学季又要来了，9月，西区这两所公办初中将以全新面貌，迎接集团化办学后的首批新生。

探索一体化新模式壮大教师队伍

今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称：《规划纲要》）正式出台。《规划纲要》第八章“建设宜居宜业宜游的优质生活圈”部分，专门将教育放在第一节，提出“打造教育和人才高地”，加强学校建设，扩大学位供给。

在粤港澳大湾区建设火热铺开的背景下，西区紧紧围绕《规划纲要》提出的要求，努力保障充足学位供给，继续大力推进教育改革，满足西区适龄儿童“有学上”、“上好学”的需求，积极为建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群作出贡献。

近年来，西区除加大硬件设施的投入力度，还积极探索出“招聘、准入、培养、管理”一体化发展的模式，探索出一套创新教师队伍补充机制。据悉，西区在全市率先探索招聘编外聘用制教育近200人，有效破解教师不足难题，南粤优秀教师和省特级教师也实现“零的突破”。具体做法：一是通过市内调动、编外聘用制教师招聘、高层次教育人才引进等多种方式，大力充实提升了西区教师干部队伍素质。2019年，西区市内调动在编在职公办教师12名，招聘公办中小学编外聘用制教师99名，引进高层次教育人才5名。

二是重视交流与培训。上半年，西区共开展校际交流课56节，先后组织教师到成都、宁波等地进行专题培训学习。同时，加强对骨干教师的培养，继续实施导师制，有力促进了青年骨干教师的快速成长。

一系列重大教育改革举措落地见效

在教育改革多重利好政策的牵引下，一系列教育举措将在西区相继落地见效——

2017年，总投资达1.3亿元的两所义务教育新校——铁城初级中学和广丰小学相继开学，新增2880个公办学位，大大缓解了西区义务教育阶段学位紧缺的严峻形势，人民群众的获得感明显提升。

2018年，西区又启动新计划——在三到四年内新建1所公办学校、2所公办小学、3所公办幼儿园，总投入近7亿元。目前，西区的1所公办小学和3所公办幼儿园建设项目正按计划有序推进，其中第一幼儿园计划秋季开学投入使用，可新增420个学前教育学位。

今明两年，西区办事处还计划投入超2000万元，用于西区初级中学建设学生宿舍楼、打造校园文化、配备教学一体机、改善饭堂及体育馆等办学条件环境，推动西区初级中学实现跨越式优质发展。目前，中山一中西区中学学生宿舍大楼建设项目已正式启动，预计明年9月投入使用；校园文化建设已出方案，并在实施中；学校信息化建设正在完善采购方案，暑假结束前配备到位。

同时，西区办事处还将进一步优化全区公办学校布局，谋划在沙朗片区新建一所优质公办初中，推动教育均衡发展。中山市政府也拟在西区翠景道西侧新建一所高中学校，项目总投资71197.45万元，计划2021年6月竣工，建成后将填补西区的高中教育资源空白。